El desarrollo de capacidades y la participación comunitaria son parte central del Programa Nacional de Acceso Rural (NRAP, por sus siglas en inglés), un programa que continúa mejorando el acceso a servicios e instalaciones básicas para las poblaciones objetivo del Afganistán rural durante todo el año.

Desde junio de 2002 el Ministerio de Rehabilitación y Desarrollo Rural (MRRD, en inglés) y el Ministerio de Obras Públicas (MoPW, en inglés) han puesto en práctica el NRAP con el apoyo de UNOPS en la ejecución.

Las actividades de desarrollo de capacidades han sido diseñadas para incrementar la titularidad del Gobierno en el proyecto, mientras que la participación comunitaria contribuye a garantizar el cumplimento de los estándares de gestión social y medioambiental.

Hasta el momento, el NRAP ha generado 12,4 millones de jornadas laborales y ha creado modos de vida clave para los afganos más necesitados. Se han construido o rehabilitado un total de 9.632 km de carreteras, conectando zonas rurales de las 34 provincias afganas. El programa también ha reconstruido o rehabilitado 66 puentes con una longitud total de 1.683 metros, 14 aeródromos y 73.097 metros de estructuras complementarias en carreteras como alcantarillas y muros de protección. Como parte de sus esfuerzos de creación de empleo, el programa ha construido también infraestructuras comunitarias básicas, como perímetros de riego, instalaciones acuíferas y de saneamiento, escuelas y clínicas utilizando enfoques basados en la mano de obra.

Con las contribuciones de múltiples donantes, el programa ha mejorado satisfactoriamente el acceso a los mercados y a servicios básicos como salud y educación.

“Su impacto socioeconómico en la vida de la población afgana ha sido enorme. Ha permitido a muchas mujeres rurales tener mejores servicios prenatales y dar a luz en hospitales cuando antes las instalaciones sanitarias resultaban inaccesibles” declaró el director de UNOPS Bruce McCarron.

El programa también redujo los costes y tiempos de transporte, creó oportunidades de empleo y facilitó el comercio y otras actividades generadoras de ingresos. Entre los múltiples donantes se encuentran el Banco Mundial, el Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido (DFID, en inglés), la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), la Comisión Europea, la Agencia Sueca de Cooperación Internacional (SIDA), la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI) junto a los gobiernos de Japón, Australia y España.

El Gobierno de Afganistán ha comenzado ahora la puesta en marcha del Proyecto de Acceso Rural de Emergencia Nacional (NERAP, en inglés) para ampliar los logros anteriores al tiempo que mantienen el objetivo global del programa NRAP. Con la financiación actual de 112 millones de USD proporcionada por el Banco Mundial, el proyecto trienal planea la mejora de unos 2.000 km de carreteras secundarias y de tercer orden a nivel nacional además del desarrollo de la capacidad de los ministerios sectoriales para ampliar la gestión y la entrega de obras.

La ejecución exitosa del NERAP es fundamental de cara al cumplimiento de los objetivos establecidos por la Estrategia Nacional de Desarrollo de Afganistán.