Programa de lucha contra las minas
Los diez años de insurgencia que terminaron en noviembre de 2006 dejaron Nepal sembrado de minas y otros restos explosivos de guerra.
El ejército nepalí ha dejado campos de minas en 53 lugares y alrededor de 274 zonas están llenas de artefactos accionados por control remoto para proteger instalaciones militares, puestos de policía e infraestructuras.
Numerosos artefactos explosivos improvisados utilizados por el ejército maoísta y, en menor medida, por el ejército y la policía, se encuentran esparcidos por el campo.
Cuando se firmó el Acuerdo general de paz en 2006, el Gobierno nepalí y el Partido Comunista de Nepal (Maoísta) acordaron el autoalmacenamiento de las armas y municiones del ejército Maoísta en las siete zonas acantonadas principales bajo la supervisión de las Naciones Unidas, así como de la señalización de los campos de minas y las armas trampa del ejército nepalí colocadas durante el conflicto. Para ello, debían facilitar la información necesaria en un plazo de 30 días y destruir los arsenales de municiones y los alijos de artefactos explosivos improvisados en un plazo de 60 días.
Aunque en seguida se comprendió que las líneas de tiempo comprendidas en el acuerdo no eran realistas, ambas partes seguían estando obligadas a cumplir con los compromisos pactados.
Datos del programa
La lucha contra las minas en Nepal cuenta con el apoyo del Servicio de Actividades Relativas a las Minas (UNMAS) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) que, juntos, forman el Equipo local de las Naciones Unidas de Actividades Relativas a las Minas (UNMAT). UNOPS ejecuta proyectos financiados por el Fondo Fiduciario de contribuciones voluntarias para prestar asistencia a las actividades relativas a las minas (VTF) y el Fondo de Paz de las Naciones Unidas para Nepal (administrado por el PNUD).
El ejército nepalí se encarga de las operaciones de desminado y el UNMAT para Nepal las apoya facilitando asesoramiento técnico, aseguramiento y control de la calidad, así como cursos de formación para aumentar la capacidad técnica y de gestión del ejército. Las operaciones de Nepal son totalmente distintas a las de la mayoría de los programas de lucha contra las minas ejecutados por UNOPS en los que emplea ONG y empresas comerciales de desminado. El método seguido en Nepal contribuye al incremento de la capacidad y al desarrollo de la propiedad nacional de las operaciones de desminado.
UNMAT también ofrece asesoramiento técnico al gobierno, concretamente al Ministerio de Paz y Reconstrucción, ayudándole a desarrollar la capacidad de propiedad nacional y apoyando a Nepal para que firme el Tratado de Prohibición de Minas Antipersona.
Resultados
A 22 de marzo de 2010, ya se han limpiado 26 de los 53 campos de minas. Asimismo, el UNMAT ha trabajado con el ejército maoísta desde 2007 para destruir todos los objetos peligrosos almacenados en los siete campos. Con la cooperación del ejército maoísta y el apoyo de la Misión de las Naciones Unidas en Nepal, esta tarea se completó en diciembre de 2009, habiéndose destruido más de 52.000 objetos peligrosos en los campos desde 2007.
El futuro
El programa seguirá apoyando las actividades de desminado del ejército nepalí a lo largo de 2011, año en el que está prevista la limpieza del último campo de minas. Asimismo, el Programa se centrará cada vez más en ofrecer apoyo técnico directo al Gobierno de Nepal para ayudar a crear mecanismos y capacidad de coordinación a fin de hacer frente a cualquier amenaza residual después de 2011.