En países como Camboya, Chipre, Haití, Iraq, Kosovo, Myanmar, Nicaragua, Perú, la República Democrática del Congo, Somalia, Sri Lanka, Sudán, el territorio palestino ocupado y Timor-Leste, UNOPS apoya los esfuerzos de la Comisión Europea a fin de proporcionar infraestructura física, orden público y seguridad, apoyo electoral, gestión medioambiental, así como desarrollo social y económico.
En noviembre de 2008, UNOPS firmó un Acuerdo marco financiero y administrativo (FAFA) con la Unión Europea (UE), facilitando así la cooperación futura entre ambas instituciones. Dentro de este marco, UNOPS ha firmado recientemente proyectos con la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil (ECHO) que incluyen la construcción de refugios de transición en Haití y Sri Lanka, así como un proyecto que facilita a las Naciones Unidas y a ONG internacionales el acceso al territorio palestino ocupado.
República Democrática del Congo
Con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo, el programa de vinculaciones entre la ayuda de emergencia, la rehabilitación y el desarrollo (VARD) está diseñado para combinar actividades de ayuda de emergencia y desarrollo. La rehabilitación de la carretera principal entre Kisangani, una importante ciudad portuaria del centro del país a orillas del Río Congo, y Lubutu hacia las fértiles provincias orientales es fundamental para el flujo de personas y de producción entre las dos regiones de esta nación tan extensa. El programa contribuyó con la reconstrucción de 252 km de carretera y cinco puentes. Asimismo, ha aumentado la concienciación de la comunidad acerca de los peligros de las municiones sin estallar. La UE ha financiado este proyecto en su totalidad con un presupuesto de 10,3 millones USD y UNOPS ha sido la encargada de ejecutar el trabajo, que comenzó en abril de 2008 y se espera que esté terminado para enero de 2010.
Iraq
Desde 2004, el Centro de Operaciones en Iraq de UNOPS ha ejecutado 36 proyectos con un presupuesto total de 224.114.895 USD para el Fondo Fiduciario para Iraq del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el mecanismo principal de financiación extranjera para los proyectos de Naciones Unidas en Iraq. Puesto que la UE es uno de los mayores contribuidores al fondo con unas donaciones totales de 495,6 millones de euros, gran parte de estos proyectos contó con una financiación total o parcial procedente de donaciones de la UE. UNOPS mantiene una estrecha relación con la Delegación de la Comisión Europea para Iraq.
La Promoción de una Cultura de Derechos Humanos en Iraq por medio del proyecto Apoyo a las organizaciones de la sociedad civil iraquí en defensa de los derechos humanos se creó como parte de la Iniciativa europea para la democracia y los derechos humanos (IEDDH) de la Comisión Europea. El proyecto estaba destinado a mejorar la administración de la justicia y la protección de los derechos humanos de los presos, así como aumentar la capacidad y visibilidad de las instituciones involucradas en la promoción y protección de los derechos humanos.
Las actividades apoyaron directamente la rehabilitación física, psicológica, médica y social de víctimas de la tortura y mejoraron la capacidad de 100 organizaciones de derechos humanos para proporcionar servicios de divulgación. El proyecto, finalizado en 2007, recibió una financiación de 2,6 millones de euros de la UE por medio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Basándose en la Promoción de los derechos humanos en Iraq y bajo el amplio proyecto de Apoyo al Estado de Derecho y la justicia en Iraq, UNOPS está ejecutando actualmente el Programa para la protección de los presos y víctimas de la tortura en Iraq (PPDT) en colaboración con el PNUD y la Oficina de Derechos Humanos de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas para el Iraq.
El PPDT cuenta con una amplia cobertura geográfica e involucra a un mayor número de organizaciones que el anterior proyecto. Ha sido concebido para llegar a más víctimas de la tortura e introduce actividades complementarias como la asistencia jurídica. Mediante el establecimiento y el refuerzo de una estrecha asociación con las instituciones del Estado de Derecho iraquíes, y la continuación de los esfuerzos internacionales para mejorar el sistema penitenciario en Iraq, el PPDT trabaja para mejorar la protección y el respeto de los derechos humanos de los presos en todo el país. El proyecto tiene una financiación de 6.435.624 euros procedentes de la UE a través del PNUD.
Kosovo
El Centro de Proyectos en Pristina de UNOPS está apoyando los esfuerzos de reconciliación entre los distintos grupos étnicos kosovares. En nombre de la CE, la Misión de las Naciones Unidas en Kosovo y el Gobierno de los Estados Unidos, UNOPS proporciona servicios de gestión de proyectos y apoyo administrativo al Proyecto de Nombramiento de Jueces y Fiscales. El proyecto apoya el establecimiento de una judicatura profesional e independiente y de un servicio fiscal para administrar el sistema judicial de Kosovo de manera profesional y transparente, afianzando la confianza popular en el orden público y la seguridad. UNOPS también gestiona la selección a través de la verificación de méritos de jueces y fiscales en Kosovo.
Myanmar
El Fondo fiduciario para la subsistencia y la seguridad alimentaria (LIFT) es un fondo de múltiples donantes de 100 millones USD para las personas más pobres y vulnerables de Myanmar. Está dirigido por un consorcio de donantes que incluye a la Agencia Australiana para el Desarrollo Internacional, el Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido, la CE y los gobiernos de Dinamarca, Francia, Alemania, Países Bajos, Noruega, Suecia y Suiza.
El 11 de noviembre de 2009 se lanzó una primera ronda de convocatoria de propuestas para los socios ejecutores interesados entre los que se incluían agencias de las Naciones Unidas, organizaciones no gubernamentales locales e internacionales y asociaciones profesionales autorizadas para operar en áreas prioritarias. Algunas zonas geográficas comprenden las ciudades prioritarias del Delta, Zona Seca y los estados de Shan, Chin, Rakhine y Kachin. El LIFT sigue la línea del Marco Nacional de Prioridades a Mediano Plazo y del Plan de Recuperación y Preparación tras el ciclón Nargis para las zonas del Delta. Las propuestas se centrarán en intervenciones basadas en la comunidad cuyo objetivo son los grupos más pobres y vulnerables. UNOPS es la administradora de fondos del LIFT y facilita gestión técnica y financiera. El LIFT se creó en octubre de 2009 y estará en funcionamiento cinco años.
Territorio palestino ocupado
La mejora de los recursos de la Policía Civil Palestina (PCP) es fundamental para mantener el orden público y la seguridad en el territorio de la Autoridad Nacional Palestina. UNOPS participa en la prestación de apoyo a la PCP, coordinada por la Oficina de Coordinación de la Unión Europea para el Apoyo a la Policía Palestina (EUPOL COPPS). La reforma de las instalaciones de formación de la policía en Jericó forma parte de la colaboración. Las instalaciones están siendo renovadas y reformadas con el fin de ampliar la capacidad actual de 150 oficiales y cadetes hasta 620.
El proyecto de reforma está financiado por la CE y los gobiernos de Dinamarca, los Países Bajos y Suecia. Cuenta con un presupuesto de 15 millones USD y está siendo ejecutado por un equipo de UNOPS compuesto por tres miembros del personal internacional y nueve del local que trabaja a tiempo completo. El equipo tiene su sede en Jericó. Con el proyecto se renovarán los cuatro edificios del campus y las vallas fronterizas existentes, y se proporcionarán nuevas infraestructuras para el abastecimiento de agua, saneamiento, electricidad e irrigación. Entre las nuevas instalaciones que están construyéndose, se incluyen el alojamiento para cadetes separados por sexos y edificios de formación, como un auditorio y aulas, un nuevo estrado, una plaza de armas y una zona de aprendizaje del control del tráfico.
El diseño aporta beneficios medioambientales como el tratamiento de las aguas residuales en el lugar para permitir su reutilización en instalaciones de lavado y para la irrigación de las nuevas zonas ajardinadas. Asimismo, varios Estados miembros de la UE y la CE han apoyado la adquisición de vehículos y equipos de comunicaciones para la PCP. El programa está coordinado por EUPOL COPPS y ejecutado por UNOPS, y reforzará el cumplimiento de la ley en Cisjordania.
Sri Lanka
El tsunami de 2004 dejó a miles de habitantes del distrito de Ampara aislados, vulnerables y sin medios de sustento sostenibles. El
Programa de Acceso a las Comunidades financiado por la UE fue creado para rehabilitar y construir hasta 400 km de carreteras duraderas, de fácil mantenimiento y pavimentadas para soportar todo tipo de condiciones meteorológicas, así como para sustituir y rehabilitar puentes y estructuras de drenajes en la región. El programa también comprende el mantenimiento de 250 km de superficies de carreteras por parte de los consejos rurales del distrito. UNOPS en Sri Lanka fue seleccionada por la UE como el socio encargado de ejecutar el programa en colaboración con las autoridades locales y los ministerios nacionales, lo que ha proporcionado tres millones de días de trabajo para los habitantes locales mediante la ejecución basada en la mano de obra. También mejoró el acceso a servicios fundamentales para el crecimiento y la mitigación de la pobreza. El proyecto cuenta con un presupuesto de 38 millones USD y su finalización está prevista para junio de 2010.
El Programa de recuperación medioambiental (ERP) es otra iniciativa relevante financiada por la UE para ayudar al distrito de Ampara a recuperarse de los efectos del tsunami. Este programa se centra en mejorar la gestión de los residuos sólidos en la región aumentando el drenaje de superficie y de aguas pluviales urbanas, y plantando árboles a lo largo de las carreteras, costas y manglares de las regiones del distrito. UNOPS realiza directamente gran parte del proyecto, mientras que el fomento de la capacidad en cuanto a los residuos sólidos y la concienciación pública se ejecutan bajo contrato. El proyecto pondrá de relieve la titularidad de la comunidad, involucrando a las autoridades y comunidades locales en cada una de las fases del proyecto, desde el diseño hasta la finalización. Tiene un presupuesto de 12,3 millones USD y se prevé que continúe hasta junio de 2011.
Timor-Leste
En Timor-Leste, la escasa infraestructura de transporte representa un gran impedimento para el desarrollo social y económico, limitando el acceso a los mercados y a otros servicios fundamentales. Para abordar estos problemas en la región oriental de Timor- Leste, la CE, el PNUD y el gobierno iniciaron el proyecto denominado Mejora de Acceso a los Mercados en la Región Oriental, que duró de 2004 a 2007. Entre todos encargaron a UNOPS la construcción o rehabilitación de cinco puentes basándose en su pericia para la gestión y ejecución de proyectos de desarrollo complejos.
Con el proyecto se mejoró el acceso a mercados, poblados, servicios e información, lo que alentó a los agricultores a invertir más en la producción agrícola y, en consecuencia, se impulsó la economía local y nacional. Como organización encargada de la ejecución del proyecto, UNOPS en Timor-Leste asumió la responsabilidad de llevar a cabo todas las actividades del proyecto, incluidas la investigación, la contratación y gestión del personal, la adquisición de los bienes y servicios necesarios, la elaboración de los informes de avances y la gestión financiera.
En 2004, el PNUD y la CE iniciaron el Programa de Activación de la Comunidad Oecussi Ambeno con una duración de cuatro años. El Programa estaba destinado a crear capacidad local para ofrecer servicios sociales básicos e ingresos sostenibles, crear oportunidades de empleo y garantizar la seguridad alimentaria. Eligieron a UNOPS para encargarse de ejecutar el Programa, con plena responsabilidad en cuanto a la conclusión de las actividades del proyecto, incluidas las contrataciones, la gestión de los recursos humanos, las adquisiciones y la gestión de los informes y las finanzas. Durante la ejecución del proyecto, UNOPS supervisó el desarrollo de las actividades concebidas para crear oportunidades de subsistencia sostenible en la región.