Cerca de 500 jueces y fiscales han sido contratados en Kosovo dentro de un proyecto para ayudar a restablecer el estado de derecho.
La Comisión Europea y el Gobierno de los Estados Unidos de América financian la Comisión Independiente para los cargos de jueces y fiscales (IJPC), cuya misión es instaurar órganos judiciales sólidos y fiables en Kosovo (mediante la resolución 1244/99) a través de la selección de jueces y fiscales debidamente cualificados.
La ley de la que nace la comisión y que establece su mandato ha sido incorporada a la Constitución de Kosovo. Por su parte, UNOPS proporciona servicios de gestión de proyectos y apoyo administrativo.
El IJPC no llevará a cabo todas las reformas judiciales necesarias en Kosovo, pero habrá recorrido un largo camino al establecer los cimientos adecuados en los que se asentará el futuro poder judicial.
Proceso de selección
Los jueces y fiscales están siendo seleccionados mediante un proceso transparente, que se centra en la integridad y las aptitudes.
Se solicitó a todos los candidatos potenciales que realizasen un examen sobre ética antes de poder presentar su solicitud. Los jueces y fiscales sin plaza también tuvieron que superar un examen de acceso.
Los candidatos que superaron los exámenes pasaron a ser aptos para presentarse a puestos específicos. El proceso de solicitud para dichos puestos se dividió en tres fases:
- Tribunal Supremo, Fiscalía del Estado y Fiscalía Especial
- Tribunales de Distrito, Fiscalías y Tribunal Mercantil
- Juzgados y fiscalías municipales
Durante la primera fase, la Comisión Independiente para los cargos de jueces y fiscales estaba formada por cinco miembros internacionales.
Durante la segunda fase, la Comisión se amplió y entraron tres miembros locales seleccionados durante la primera fase. Tras la selección de candidatos correspondiente a esta segunda fase, dos nuevos comisionados locales pasaron a integrar la comisión, por lo que para la tercera fase el órgano está compuesto por un total de 10 miembros.
Existen aproximadamente 460 vacantes para jueces y fiscales. El IJPC recibió alrededor de 870 solicitudes de candidatos, de los cuales dos tercios superaron el examen previo.
La comisión entrevistará a todos los candidatos después de analizar sus trayectorias profesionales y académicas. Posteriormente, remitirá sus recomendaciones para los nombramientos al Presidente de Kosovo, a través del Consejo Judicial de Kosovo.
Nombramientos
El 16 de febrero de 2010, el Presidente nombró a 22 jueces y fiscales recomendados por el IJPC y el Consejo Judicial de Kosovo para los tres órganos judiciales más importantes del país: el Tribunal Supremo, la Fiscalía del Estado y la Fiscalía Especial.
El 28 de junio de 2010, el Presidente concluyó el proceso de nombramientos correspondientes a la segunda fase y 75 jueces y fiscales tomaron su cargo en los juzgados y fiscalías de distrito.
Las entrevistas de la tercera fase, correspondientes al nivel municipal, se están llevando a cabo desde mayo y está previsto que finalicen en septiembre. Se espera que el IJPC envíe sus recomendaciones al Consejo Judicial de Kosovo a lo largo del mes de septiembre. Los plazos para el nombramiento de estos candidatos dependerán del Consejo Judicial de Kosovo y del Presidente.
