Passation de marchés dans le domaine de la santé

Dans un pays immense comme l'Inde, les passations de marchés dans le domaine de la santé exigent une très grande transparence dans la gestion de fonds considérables et une efficacité accrue dans la livraison des biens nécessaires. 

Pour relever ces défis, les autorités indiennes ont chargé l'UNOPS de fournir le matériel nécessaire pour ses programmes du secteur de la santé, grâce au financement des Gouvernements de l'Inde et du Royaume-Uni, du Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme (GFATM) et de la Banque mondiale. À ce titre, l'INPC gère un budget annuel de plus de $100 millions.

L'UNOPS a établi son bureau d'achat en Inde en mai 2007. Depuis, le bureau a délivré plus de 30 offres pour les équipements médicaux et les médicaments indispensables à la lutte contre le VIH et le sida, le paludisme et la tuberculose.

L'UNOPS a déjà enregistré des résultats significatifs pour le compte du Gouvernement. Lors du programme national de vaccination par exemple, l'INPC a réussi à atténuer une crise potentielle due à une pénurie de seringues en utilisant une procédure de passation de marchés expresse qui a permis d’obtenir ce matériel en 30 jours, à un bon prix malgré l'urgence.

Gestion de projets

Malgré la forte croissance économique de l'Inde depuis le début des années 90, une grande partie de sa population reste confrontée à la pauvreté et à des problèmes de santé. Les enfants continuent à mourir suite à des maladies facilement évitables par vaccination appropriée, telle que la polio et la rougeole. De plus, l'insuffisance d'installations sanitaires adéquates fait de la diarrhée la deuxième cause de mortalité chez les enfants de moins de cinq ans. Quant à la malnutrition, elle touche près de la moitié de ces derniers.

Dans ce contexte, les Gouvernements de l'Inde et de la Norvège ont lancé, en septembre 2006, l'Initiative de Partenariat Indo-Norvégien (NIPI) afin d'atteindre le quatrième objectif du Millénaire des Nations Unies pour le développement (OMD) consistant à une réduction des deux tiers du taux de mortalité mondial des enfants de moins de cinq ans.

S'étalant de 2007 à 2011, cette Initiative facilite le développement de services de santé liés à l'enfance de façon rapide, équitable et durable dans cinq Etats (Bihar, Madhya Pradesh, Orissa, Rajasthan et Uttar Pradesh) englobant 40 pour cent de la population indienne et représentant prés de 60 pour cent du taux de mortalité d'enfants. Les meilleures pratiques et leçons tirées en cours d'exécution serviront d'exemples qui pourront être adoptés ailleurs dans le monde.

L'UNOPS collabore en tant que partenaire d'exécution aux côtés du Fonds des Nations Unies pour l'enfance (Unicef) et de l'Organisation mondiale de la Santé (OMS). Son rôle a été de lancer un Secrétariat de la NIPI et de créer des mécanismes d'éxecution, tant au niveau national qu'au niveau des Etats.

L'INPC a la responsabilité locale de la gestion de fonds, en faisant appel à des agences d’exécution, menant à bien les activités de NIPI telles que le holding, les décaissements, les suivis et évaluations, et les rapports relatifs à l'utilisation des fonds de l'Initiative.