Commissariats 

 
 L’UNOPS soutien ses partenaires dans le secteur de l’ordre publique et la sécurité en fournissant les infrastructures nécessaires pour l’état de droit, telles que des commissariats, des prisons, des palais de justice et des postes frontaliers.

La construction de postes de police doit respecter des normes internationales rigoureuses et nécessite l’intervention d’ingénieurs spécialisés et des directeurs de projets. L’UNOPS possède les aptitudes et l’expérience pour concevoir et gérer la construction de postes de police appropriés pour les pays en voie de développement ou pour les situations de fin de conflit ou de catastrophes naturelles. L’UNOPS peut offrir à ses partenaires des postes de police individuellement ou dans le cadre d’un programme plus ample d’état de droit à niveau régional ou national. Les projets peuvent aussi inclure des services d’achats pour équiper et former la police.

L’une des erreurs les plus fréquentes dans la construction ou la remise à neuf de postes de police est de recopier des caractéristiques propres aux installations des pays donateurs. Cela peut avoir pour effets de réduire la performance générale des infrastructures, mais aussi de soulever des questions de la part du gouvernement et des communautés locales quant aux dépenses excessives. L’UNOPS peut construire des infrastructures plus Police station in Democratic Republic of Congosimples mais qui peuvent être opérées de façon efficace et sûre, et qui peuvent par la suite être adaptées à mesure que les compétences et les conditions opérationnelles de la police locale s’améliorent.

Le portfolio de l’UNOPS relatif aux postes de police inclut : petits avant-postes de police dans des régions isolées, des commissariats dans les villes, les quartiers généraux, des centres de formation et des infrastructures de logement pour la police.

Plusieurs commissariats requièrent des infrastructures de détention provisoire ou de détention dans le cadre du système judiciaire ou en général. L’UNOPS peut aussi fournir ce service à nos partenaires en raison de notre expérience dans la construction de prisons dans le monde.

L’UNOPS participe actuellement à la construction de commissariats et à des projets de réaménagements en:

La République Démocratique du Congo

Grâce à l’appui du Gouvernement néerlandais, l’UNOPS est un partenaire primordial dans les efforts en cours pour restaurer l’autorité de l’état dans des zones clés à l’est de la République démocratique du Congo à travers la réhabilitation et la construction d’infrastructures et l’appui aux services du gouvernement. Ces efforts sont menés dans le cadre du Plan de Stabilisation et de Relèvement (STAREC) ainsi que de la Stratégie d'appui de la communauté internationale à la sécurité et à la stabilisation (ISSSS). Au total, l’UNOPS est en train de construire 12 commissariats et du des logements pour les policiers et leurs familles afin de soutenir le déploiement de 550 policiers dans les provinces du Nord Kivu, Sud Kivu et le territoire d’Ituri de la Province Orientale.

Toutes les nouvelles installations comprendront une réception, un poste radio, des cellules séparées selon le genre des prisonniers, des toilettes, une salle de réunion et des bureaux. En outre, tous les commissariats incluront un bureau spécialement désigné pour permettre à la police congolaise d’aborder des cas de violence sexuelle ou sexiste avec sensibilité et de préserver l’intimité des victimes. Les plans de travail pour la construction on été développés en collaboration avec les autorités nationales et les partenaires de Stabilisation et ont été approuvés officiellement par la police nationale.

Le Guatemala

En décembre 2005, le Gouvernement du Guatemala a demandé l’assistance des Nations Unies afin d’obtenir de l’appui en termes d’administration, gestion et technique pour un projet d’infrastructure publique. Les domaines ciblées par le Ministère des communications, des infrastructures et du logement incluaient  l’effort de reconstruction à la suite de l’inondation causée par l’ouragan Stan et l’amélioration de l’infrastructure de l’ordre publique et de la sécurité. L’initiative visait également à garantir la supervision professionnelle des investissements publics. Le projet est conduit  par l’UNOPS au nom du PNUD.

La municipalité de Villa Nueva, qui se trouve  à 16 km au sud de la ville de Guatemala, avait besoin d’un nouveau commissariat. La construction du nouveau poste, appelé “Comisaría No.15 de la Policía Nacional Civil” (Commissariat n.15 de la police nationale civile), a été menée par l’Unité de construction de bâtiments de l’Etat du Ministère des communications, des infrastructures et du logement. L’UNOPS a administré les appels d’offres et les attributions des contrats, a pourvu des services de consultation pour mener des études, des plans et des dessins, ainsi qu’il a fourni l’estimation des coûts de construction et le programme de travail. La phase de planification du projet avait un budget de 46 000 dollars et les coûts de construction devraient s’élever à 2,5 millions de dollars pendant environ 14 mois.

Haïti

En Haïti, un nouveau bâtiment pour l’Inspection Générale de la Police Nationale d’Haïti (PNH) est en train d’être construit. Le renforcement de l’Inspection Générale de la PNH fait partie de l’appui apporté par le PNUD pour l’exécution de réformes policières en particulier et le renforcement de l’état de droit en général. Le projet inclut la construction d’un nouveau bâtiment de trois étages, la livraison de véhicules, l’installation et la configuration de bases de données spécialisées pour la gestion financière et personnelle, ainsi que des systèmes de sécurité. Le projet fournit également du matériel de technologie de l’information et de communication, et implique l’organisation d’une campagne informative destinée à augmenter la sensibilisation des communautés et à améliorer leur confiance envers les forces de police.

En tant qu’organisme de contrôle interne de l’institution, l’Inspection Générale est responsable des enquêtes liées aux plaintes publiques de faute professionnelle et aux violations des droits de l’homme par la Police Nationale d’Haïti (PNH). Elle est aussi chargée d’évaluer l’efficacité de la PNH dans l’exercice de ses missions en assurant que les moyens humains, logistiques et financiers sont gérés adéquatement.

Le nouveau bâtiment est conçu pour accueillir entre 100 et 200 employés. Commencé par la partie policière (UNPOL) de la Mission des Nations Unies pour la Stabilisation en Haïti (MINUSTAH) et financé par le gouvernement du Canada à travers le Groupe de travail pour la stabilisation et la reconstruction, le projet est géré par le PNUD et mis en œuvre par l’UNOPS.

Le Libéria

Police compounds in Liberia

En partenariat avec le Gouvernement du Libéria, le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) a sélectionné l’UNOPS pour exécuter la composante infrastructure du projet “Etat de droit” pour le pays. En 2008, 4 complexes de police ont été construits pour le compte de la Police Nationale du Libéria pour servir les départements ruraux de Grand Bassa, Maryland, Grand Gedeh et Lofa. Chaque complexe a inclus un bureau administratif, des baraquements et l’installation d’électricité, d’égouts et d’adductions pour la fourniture d’eau.

Le bâtiment du quartier général de la Police nationale de Liberia à Monrovia, la capitale, a été réhabilité par l’UNOPS. Les travaux comprennent la réparation du toit et la distribution de l’eau, l’installation de sanitaires et de lignes d’électricité améliorées. Le projet a été financé par le gouvernement du Royaume Uni à travers le PNUD avec un budget de 811 421 de dollars. Ces infrastructures ont renforcé l’Etat de droit à travers le pays et permis le retour graduel et la réintégration des Libériens.

Le Territoire palestinien occupé

Améliorer les ressources de la Police Civile Palestinienne (PCP) est essentiel pour maintenir l'ordre public et la sécurité au sein du territoire de l'Autorité nationale palestinienne. L'UNOPS assiste la mise en œuvre de l'appui à la PCP coordonnée par le Bureau de coordination de l'Union européenne pour le soutien de la police palestinienne (EUPOL COPPS). La mise à niveau de l'actuel Centre d'entraînement de la police à Jéricho fait partie de cette assistance. L'installation est en cours de rénovation et de remise à niveau afin d'élargir la capacité des installations, de 150 officiers et cadets actuellement, à 620 personnes.

Police Training Facility in Jericho, oPtLe projet de rénovation est financé par la CE ainsi que par les gouvernements du Danemark, des Pays-Bas et de la Suède. Le projet, dont le budget monte à hauteur de 15 millions de dollars, est mis en œuvre par une équipe permanente de l'UNOPS composée de trois agents internationaux et de neuf agents locaux, tous basés à Jéricho. Le projet permettra de rénover les quatre bâtiments déjà existants du campus et ses clôtures, et de créer de nouvelles infrastructures pour l'eau, les égouts, l'électricité et l'irrigation. Les nouvelles installations en cours de construction comprennent l'hébergement pour les cadets des deux sexes, les bâtiments de formation, comme par exemple un auditorium et des salles de classe, ainsi qu’un nouveau podium, une place d'armes et une zone d'entraînement à la circulation.

La conception présente des avantages environnementaux tels que le traitement des eaux usées sur place, afin de permettre leur réutilisation dans les installations de lavage et pour l'irrigation des zones nouvellement aménagées. Une composante d'approvisionnement fournissant des véhicules et du matériel de communication pour la PCP est également soutenue par un certain nombre d'États membres de l'UE et de la CE. Le programme est coordonné par la mission EUPOL COPPS et mis en œuvre par l'UNOPS. Il permettra d'améliorer l'application des lois dans toute la Cisjordanie.

Soudan

En raison d’années de guerre civile, l’infrastructure des  services policiers et pénitentiaires au Sud-Soudan a grand besoin d’être réhabilitée. Avec le financement du Fonds d’affectation spéciale multi-donateurs et du Gouvernement du Sud Soudan, à travers le PNUD et le Projet d’appui aux Services policiers et pénitentiaires, l’UNOPS participe actuellement à la mise en place d’un programme de construction et de réhabilitation de trois ans des Services policiers et pénitentiaires dans les dix états du Sud-Soudan.

La composante infrastructure du projet inclut la construction et l’équipement du quartier général, des centres de formation pour la police, des commissariats, ainsi que la construction d’un nouveau et complexe pénitentiaire moderne à Bor, dans l’état de Jonglei, et la réhabilitation et l’équipement des prisons centrales dans cinq autres capitales d’état. De nombreuses installations policières et pénitentiaires ont déjà été complétées et les travaux restants seront finalises dans le cadre du Plan de travail 2009/2010. Au total, 25 quartiers généraux, des centres de formation et des commissariats dans dix états et des centres pénitentiaires dans six états seront terminés dans les délais prévus.

 

 


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