L’usage massif et aléatoire de mines et munitions durant 30 années de conflit a fait de l’Afghanistan l’un des pays les plus affectés au monde.

En effet, le 11 mars 2010, 6 688 munitions dangereuses couvrant 660 kilomètres carrés et menaçant 110 communautés à travers le pays. De nouvelles zones dangereuses sont découvertes chaque année.

Les statistiques font état de 40 victimes par mois en moyenne. La plupart des victimes sont de sexe masculin, et plus de la moitié sont des enfants. Si le nombre de victimes a baissé, la pauvreté pousse les populations marginalisées à s’aventurer sur les champs de mines à la recherche de carburant ou de fragments de métal provenant de restes explosifs afin de les revendre. Les mines et les restes explosifs de guerre ne représentent pas uniquement une menace physique pour la population afghane, ils privent également les fermiers de leur source de revenus, créent des problèmes de logement, empêchent la réimplantation et le pacage du bétail.

Les détails du programme

Le programme antimines en Afghanistan (MAPA – Mine Action Programme in Afghanistan) est le nom sous lequel sont rassemblées les 40 ONG et organisations commerciales chargées des activités de lutte antimines dans le pays. Le Centre de coordination de la lutte antimines des Nations Unies en Afghanistan (UNMACA) est l’organisme financé par le Service de l’action antimines des Nations Unies chargé de la coordination de tous les services antimines à l’intérieur du pays. Le rôle de l’UNOPS en Afghanistan se manifeste à deux niveaux. Premièrement, il fournit des services de gestion afin de soutenir les activités de l’UNMACCA, ce qui comprend le recrutement de personnel spécialisé et l’achat de biens. Deuxièmement, il facilite la mise en application du programme à travers la gestion de contrats avec des partenaires, qu’il s’agisse d’ONG, d’organismes commerciaux ou de gouvernements.

Le MAPA fait l’objet d’un financement bilatéral et est financé par le Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour l’action contre les mines (VTF - UNMAS Voluntary Trust Fund for Mine Action). Il traite de tous les éléments clés de la lutte antimines, dont la sensibilisation du public, le déminage (les études préliminaires, le marquage et le déminage lui-même), le destruction des stocks de mines, l’information de la population au sujet des risques auxquels elle est exposée et l’aide aux victimes.

Les résultats

En 2009, le MAPA a déminé 1 229 champs de mines and 121 zones de conflit, ce qui a permis de déclarer 282 communautés hors de danger. Cela représente au total 50 000 mines anti-personnel et 700 mines antichars, portant le nombre total de munitions dangereuses éliminées à plus de 15 000, champs de mines et champs de bataille compris. Le MAPA a également sensibilisé plus d’un millions d’Afghans aux risques liés aux mines, dont 65 pour cent sont des enfants.

Le MACCA assiste trois ministères à améliorer leurs services, leurs politiques et leurs dispositions quant aux personnes handicapées en Afghanistan. En 2009, plus de 35 000 Afghans ont suivi une formation de sensibilisation et le Parlement a adopté une loi nationale sur le handicap.

L’avenir

La stratégie de déminage de l’Afghanistan a pour priorité de mettre en œuvre les principes du Pacte pour l’Afghanistan et du traité d'interdiction des mines antipersonnel:

• D’ici Mars 2011, l’étendue de terres contaminées par les mines et les engins de guerre non explosés sera réduite de 70 pourcent
• D’ici la fin de l’année 2010, la totalité des munitions dangereuses, inutilisables et excédentaires seront détruites
• D’ici 2013, toutes les mines antipersonnel seront déblayées