Une insurrection de dix ans qui a duré jusqu’en novembre 2006, a laissé le Népal contaminé par les mines et autres restes explosifs de guerre.
L’Armée népalaise a disséminé des champs de mines à 53 endroits différents et les experts estiment que 274 zones sont contaminées par des explosifs télécommandés en vue de protéger les installations militaires, les commissariats et l’infrastructure.
De nombreux engins explosifs improvisés utilisés par l’Armée maoïste, et dans une moindre mesure par l’armée et la police, ont également été dispersés à travers la campagne.
Lors de la signature de l’Accord de paix global en 2006, le gouvernement du Népal et le Parti communiste du Népal (maoïste) sont parvenus à un accord concernant le stockage des armes et munitions de l’Armée maoïste dans les sept principales zones de cantonnement sous la surveillance des Nations Unies. Cet accord prévoit qu’ils signalent les champs de mines et les pièges de l’Armée népalaise posés durant les périodes de conflit en fournissant l’information nécessaire dans les 30 jours et en assurant la destruction des stocks de munitions et des caches d’engins explosifs improvisés dans les 60 jours.
En dépit du fait que les délais mentionnés par l’accord se soient rapidement révélés irréalisables, les deux parties sont tenues de respecter les engagements qu’elles ont pris.
Les détails du programme
La lutte antimines au Népal bénéficie du soutien du Service de la lutte antimines des Nations Unies (l’UNMAS) et du Fonds des Nations Unies pour l'enfance (l’UNICEF), qui forment ensemble l’Équipe de lutte antimines de l’ONU locale (l’UNMAT). L’UNOPS met en œuvre des projets financés par l’UNMAS VTF et le Fonds d’affectation spéciale pour la paix au Népal (administré par le PNUD).
Toutes les activités de déminage au Népal sont effectuées par l’Armée népalaise et l’UNMAT Népal soutient les opérations de déminage à travers des services de conseils techniques, d’assurance et de contrôle de la qualité ainsi qu’un ensemble complet de formations visant à développer les capacités techniques et de gestion de l’armée. Les opérations menées au Népal diffèrent de la plupart des autres activités de lutte antimines exécutées par l’UNOPS dans la mesure où ces dernières font appel aux services d’ONG et d’entreprises commerciales de déminage. La méthode utilisée au Népal contribue au développement des capacités locales et à l’appropriation nationale des activités.
L’UNMAT fournit également des services au gouvernement, plus particulièrement au Ministère de la Paix et de la Reconstruction, et les aide à renforcer leurs capacités d’appropriation nationale et encourage le pays à signer la Convention d'Ottawa sur les mines antipersonnel.
Les résultats
Le 22 Mars 2010, 26 des 53 champs de mines avaient été déblayés. L’UNMAT collabore depuis 2007 avec l’Armée maoïste à la destruction des engins dangereux encore stockés dans leurs sept camps. Grâce à la coopération de l’Armée Maoïste et au soutien de la Mission des Nations Unies au Népal, ce travail a pu être terminé en décembre 2009 et plus de 52 000 munitions ont pu être détruites dans ces camps depuis 2007.
L’avenir
Le dernier champ de mines doit être déblayé en 2011 et le programme continuera à soutenir les activités de déminage de l’Armée népalaise jusqu’à cette date. En outre, il aura pour priorité d’apporter directement au gouvernement népalais des conseils techniques afin de l’aider à élaborer des mécanismes de coordination et à renforcer ses capacités à gérer toute menace résiduelle après 2011.