Les services d’approvisionnement fournis par l’ONU ont atteint 14,5 milliards de dollars en 2010 

lun., 22 août 2011

COPENHAGUE – En 2010, les Nations Unies ont fourni pour 14,5 milliards de dollars de services d’approvisionnement en biens et services.

Par rapport à l’année précédente, il s’agit d’une hausse de 5,4 %, qui reflète les interventions de l’ONU en contexte de catastrophes naturelles, d’urgences médicales et de crise alimentaire mondiale.

Selon le Rapport statistique annuel sur les services d’approvisionnement de l’ONU 2010, préparé par l’UNOPS pour le compte du système de l’ONU, les sommes les plus importantes ont été allouées à l’achat de vivres, de produits pharmaceutiques et de services de transport et de construction, notamment d’écoles et d’hôpitaux.

Dans l’ensemble, en ordre décroissant, la Division des achats des Nations Unies, le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), le Programme alimentaire mondial (PAM), l’UNICEF et l’UNOPS se sont avérés les principaux acheteurs.

Par ailleurs, le Rapport indique une augmentation positive des approvisionnements de l’ONU en provenance de pays en voie de développement ou à économie en transition. Ces approvisionnements représentaient 58 % du total en 2010, contre 55 % en 2009 et 51 % en 2008.

En 2010, quatre des dix principaux pays fournisseurs des organisations onusiennes étaient des pays en voie de développement ou à économie en transition : l’Inde, le Soudan, l’Afghanistan et, pour la première fois cette année, le Pakistan. Les approvisionnements provenant du Pakistan ont connu une hausse remarquable à la suite des inondations en juillet et en août, dans la mesure où des organisations onusiennes ont acheté les biens et services nécessaires pour venir en aide aux victimes.

Ces approvisionnements consistaient avant tout en vivres achetés par le PAM, en abris, en tentes et en équipements de terrain achetés par le Haut-Commissariat des Nations Unies aux réfugiés (HCR), ainsi qu’en fertilisants et en semences achetés par l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO).

Dans l’ensemble, les principaux pays fournisseurs ont été les États-Unis à hauteur de 1,52 milliard de dollars, suivis de la Suisse pour 841,4 millions de dollars (deux importants pays hôtes de l’ONU), puis de l’Afghanistan pour 669,2 millions de dollars.

De 2005 à 2009, les services d’approvisionnement des Nations Unies sont passés de 8,3 à 13,8 milliards de dollars. Si cette hausse est en grande partie attribuable à l’augmentation des dépenses liées aux services, les données de 2010 montrent toutefois un renversement de cette tendance, les organisations onusiennes ayant fourni pour 66 millions de dollars de plus en services et 681 millions de dollars de plus en biens. La brusque hausse des dépenses relatives aux biens, qui sont passées de 1,18 milliard de dollars en 2009 à 1,7 milliard de dollars en 2010, s’explique en grande partie par la quantité de médicaments et de vaccins achetés en réaction à la menace grandissante de pandémie.

Les dépenses relatives à des vivres, pour la plupart engagées par le PAM, ont également augmenté, passant de 1,31 milliard de dollars en 2009 à 1,62 milliard de dollars en 2010, et ce en dépit d’un recul de 9 % de la quantité de vivres achetés par l’agence depuis 2009. Cela illustre bien les répercussions de la crise alimentaire mondiale sur le prix des denrées alimentaires.

Les services de transport, comptant pour 2,39 milliards de dollars, de même que les services de construction, de génie et d’architecture, comptant pour 1,15 milliard de dollars, représentent d’autres catégories de dépenses importantes. Près du quart de l’ensemble des dépenses de l’ONU pour ces services de construction ont été engagées par l’UNOPS, acteur onusien de premier ordre en matière de reconstruction en contexte d’après-conflit, notamment en Afghanistan, en République démocratique du Congo et au Sud-Soudan.

Le volume d’achats effectués auprès de fournisseurs adhérant au Pacte mondial a de nouveau augmenté pour atteindre une proportion de 17,9 % des contrats de 30 000 dollars ou plus en 2010, contre 16,2 % en 2009. Les signataires du Pacte mondial sont des entreprises qui font preuve de responsabilité sociale, particulièrement sur le plan des droits de l’homme, des normes du travail, de l’environnement et de la lutte contre la corruption.

Pour la troisième année consécutive, le Rapport contient également un supplément thématique portant sur une question fondamentale en matière d’approvisionnement. Cette année, le supplément s’articule autour des services d’approvisionnement comme moyens de promouvoir les objectifs du Millénaire pour le développement. Il propose une introduction signée par Ban Ki-moon, un article principal du professeur Jeffrey Sachs, ainsi qu’une série d’articles et d’études de cas constituant un tour d’horizon du débat international à ce sujet.

Le supplément et le Rapport complet sont tous deux téléchargeables à partir du site web de l’UNOPS et du Portail mondial pour les fournisseurs des organismes des Nations Unies.