Les candidats aux postes de juges et de procureurs lors d'un examen d’éthique. Photo: UNOPS

Les services de l’UNOPS à Pristina comprennent la gestion de projet, le soutien administratif, l’approvisionnement et la gestion de fonds.

La Justice et la réconciliation

L’UNOPS soutient un ensemble de projets visant à renforcer le système judiciaire au Kosovo.

Cérémonie marquant l’ouverture des travaux de construction de la prison de haute sécurité au Kosovo. Photo: Commission européenne

Pour le compte de l’Union européenne, de la Mission des Nations Unies au Kosovo (la MINUK) et du gouvernement des États-Unis, l’UNOPS à Pristina a fourni des services de gestion de projet et de soutien administratif dans le cadre d’un projet de désignation de juges et de procureurs. Ce projet a soutenu la mise en place d’un service juridique et d’un Ministère public professionnels et indépendants afin d’administrer le système judiciaire du Kosovo de manière transparente, ce qui a permis d'accroître la confiance du public dans l'état de droit. Ce projet, dont le budget s’élevait à plus de 5 millions d’euros, a pris fin en décembre 2010.

L’UNOPS construit à présent une prison de haute sécurité à proximité du village de Gërdoc/Grdovac dans la municipalité de Podujevë/Podujevo. Ce bâtiment, dont la construction est financée par le gouvernement kosovar et la Commission européenne à hauteur de 15 millions d'euros au total, a été conçu spécialement pour la détention de prisonniers dont l'évasion représenterait un danger pour la population ou pour la sécurité nationale.

Ce nouveau projet de construction de prison est mis en œuvre en conformité avec les normes internationales en la matière. Il incorporera notamment les recommandations relatives à la taille des cellules, à l'accès à la lumière naturelle, à la ventilation, aux installations sanitaires et aux douches.

Outre la supervision des travaux de construction, l’UNOPS fournit des services d’approvisionnement et de gestion de fonds.

Le soutien aux recensements

En avril 2011, le Kosovo a fait l’objet d’un recensement général de la population et de l’habitat. Le dernier recensement fiable avait eu lieu en 1981. En raison de changements démographiques considérables et du conflit de 1998-1999, le pays avait besoin de données démographiques récentes et fiables. Ce nouveau recensement aidera le gouvernement kosovar à mettre en place des politiques adéquates à l’ensemble de la population, ce qui contribuera à renforcer la stabilité du pays et lui permettra de préparer son accession à l'Union européenne.

Ce projet de recensement a été financé grâce à un fonds d’affectation spéciale de 12 millions d’euros géré par l’UNOPS. Parmi les donateurs du fonds figurent le gouvernement du Kosovo, le Bureau de Liaison de la Commission européenne au Kosovo et les gouvernements du Danemark, du Luxembourg, du Royaume-Uni, de la Suède et de la Suisse.

Ce projet sera clôturé fin 2013, lorsque le traitement et la diffusion des données auront pris fin.

Le relèvement et la réhabilitation après-conflit

L’UNOPS à Pristina a soutenu les activités de la MINUK et du Programme des Nations Unies pour le développement (le PNUD) dans le cadre de projets de reconstruction de maisons, de réhabilitation d’usines, de construction ou de réparation de systèmes de distribution d'électricité et d'eau et de reconstruction de routes.

Construction d’une salle de sport dans la municipalité de Zveçan/Zvečan, au Kosovo. Photo: UNOPS

À Skenderaj/Srbica, par exemple, l’UNOPS a rééquipé une usine de fabrication de briques, installé des générateurs électriques et des machines lourdes et remeublé des bureaux et autres installations à l’usage des ouvriers.

Pour la MINUK, l’UNOPS a contribué à l’amélioration des conditions de vie à travers un ensemble de mesures visant à reconstruire, stabiliser et développer la municipalité de Mitrovicë/Mitrovica. Les activités mises en œuvre comprenaient le renforcement des infrastructures (telles que les systèmes de distribution de l’électricité et de l’eau et l’éclairage des rues), l’amélioration de l’accès aux services publics, le renforcement des capacités locales et l’administration de microfinancements. L’UNOPS a également géré pour la MINUK des activités de réhabilitation de centres d’emploi régionaux et de bâtiments d’administration de services sociaux.

L’environnement

Les activités de restauration de l’environnement urbain et rural au Kosovo ont des répercussions considérables sur la qualité de la vie. L’UNOPS a soutenu différents projets de la MINUK, notamment la gestion de la réhabilitation totale du parc de la ville Prishtina/Pristina, l’achat d’équipements de gestion des déchets pour certaines municipalités et l’administration d’analyses du taux de pollution de centrales électriques.

La lutte antimines

L’UNOPS a assuré un soutien aux activités de lutte antimines de la MINUK de 1999 à 2001 afin de remédier au grave problème présenté par les mines terrestres à la suite du conflit des années 90. Pour en savoir plus sur les activités de lutte antimines de l’UNOPS

L’éducation

Pour le compte de la MINUK, l’UNOPS a mis en œuvre des projets visant à accroître les possibilités en matière d’éducation pour les enfants kosovars. Ces initiatives comprenaient des activités de réhabilitation d’écoles et d'équipements en vue de répondre aux normes européennes ainsi que la mise en place de 20 opérations de transport par autobus scolaires au sein d’enclaves minoritaires dans des régions du pays où les élèves n’avaient pas accès à l’éducation en raison de l’insuffisance des transports ou de problèmes liés à la sécurité.

La gouvernance

Pour le compte du PNUD, l’UNOPS a géré le Programme de gouvernance locale et élaboré cinq plans d'action pour le développement afin de coordonner l’aide apportée par les donateurs et faciliter la distribution transparente des ressources, contribuant ainsi à identifier les diverses insuffisances en termes de financement. Grâce à des fonds supplémentaires de la MINUK, 12 autres plans d’action pour le développement ont pu être préparés.

Dans le domaine des droits humains, l’UNOPS a fourni un soutien administratif et de gestion à l’Office kosovar des biens immeubles au Kosovo, en Serbie et en Ex-République yougoslave de Macédoine. Cette agence rassemble, traite et résout des revendications concernant les propriétés de nature agricole, commerciale ou résidentielle. L'UNOPS a également géré le projet de la MINUK relatif à la police civile et à la police nationale du Kosovo, lequel a contribué à réhabiliter des cellules de détention dans 22 postes de police afin de garantir leur conformité aux normes internationales en matière de droits humains. L’UNOPS a également soutenu la création d’un service public de radiodiffusion à travers le renforcement des capacités et la mise en place d'installations et d’infrastructures de diffusion.

La santé

Dans le domaine de la santé, les activités de soutien de l'UNOPS comprenaient l'approvisionnement d'installations médicales en médicaments et en équipements, la réparation d’une clinique universitaire à Prishtina/Pristina et une formation spécialisée en médecine d’urgence au Kosovo et ailleurs dans la région. L’UNOPS a réhabilité le Centre des Urgences en Cardiologie de Mitrovicë/Mitrovica, a fourni du matériel spécialisé et assuré la formation de personnel médical et paramédical. L’UNOPS était également l’Agent local au Kosovo pour le Fonds mondial.

*Selon la résolution du CS n°1244/99