UNOPS

18/09/2013

Un nuevo sistema de información centralizado mejora la coordinación de la policía palestina

Un nuevo sistema de información centralizado está ayudando a la policía palestina a cumplir mejor con las necesidades de la comunidad mientras trabajan por conseguir un entorno más seguro.

El proyecto, con financiación canadiense, ha ayudado a desarrollar el mando, control y supervisión de los servicios de seguridad locales. Ha costado aproximadamente 6 millones USD en total y ha sido apoyado por la Oficina de Coordinación de la Unión Europea para el Apoyo a la Policía Palestina (EUPOL COPPS) e implementado por UNOPS.

En primer lugar, el proyecto, iniciado en 2009, desarrolló la infraestructura informática y de telecomunicaciones necesaria para conectar a los distritos de la policía palestina con la sede principal. Esto sirvió como plataforma para dar cabida al nuevo sistema de información centralizado.

Necesidades de la Policía Civil Palestina

El cuerpo de la Policía Civil Palestina, creado en 1994, es el responsable de patrullar los centros urbanos de Palestina en Gaza y Cisjordania. El nuevo sistema de Tecnología de la Información y las Comunicaciones (TIC) se ha desarrollado para ayudar al cuerpo de policía a gestionar mejor sus casos, operaciones y servicios, así como a reducir la lenta e ineficaz gestión manual de expedientes y otros procesos relacionados.

Este sistema ha permitido a la policía responder de manera más rápida y eficaz a las necesidades de la comunidad, así como cumplir con las obligaciones de la Autoridad Palestina: «acabar con la violencia, el terrorismo y la incitación a través de unos servicios de seguridad palestinos reestructurados y eficaces», en arreglo con la hoja de ruta internacional para la paz que tiene por objetivo poner fin al conflicto palestino-israelí.

El General de Brigada Mohammad Sahmoud, Subjefe de Policía General de Planificación y Desarrollo, declaró que el sistema contribuiría al empoderamiento de las fuerzas policiales: «Ayudará a la policía a cumplir con sus funciones de servir a la sociedad y combatir el crimen de manera más profesional, precisa y rápida».

Servicios mejorados

El nuevo sistema TIC ha sido diseñado, testado e implementado con éxito en el plazo previsto de veinte meses y actualmente se encuentra en fase piloto y fase de producción en varios distritos de Cisjordania. A día de hoy, se han subido al sistema y procesado más de 80.000 documentos digitales.

Suleiman Khatib, Director de las TIC de las fuerzas de la policía, declaró que el cuerpo «ya está comenzando a experimentar mejoras en sus operaciones, como son la capacidad actual para manejar mejor la gestión de los procesos manuales y la coordinación con el sector de la justicia penal».

Finalmente, el sistema de información será capaz de proveer a la policía con información precisa e inmediata sobre diferentes áreas de interés, como comportamiento criminal, puntos delictivos clave y patrones de incidentes.

Centrados en la sostenibilidad

El nuevo sistema TIC digitaliza el proceso de gestión de expedientes, automatiza el flujo de trabajo y proporciona datos estadísticos para análisis, reduciendo así la ineficacia de los expedientes en papel y permitiendo la optimización del uso de los recursos.

El proyecto se creó en respuesta a un estudio elaborado por la EUPOL COPPS en 2008 acerca de la organización y procesos de la policía. Antes de implantarse el nuevo sistema, había hasta cien bases de datos en uso, lo que daba lugar a información repetida, desorganizada y desfasada que impedía a la policía llevar a cabo un trabajo eficiente.

UNOPS gestionó el diseño y el desarrollo del propio sistema informático, acorde con su compromiso con la sostenibilidad. Pese a que habría sido más sencillo adquirir un sistema de información ya existente prestado por terceros, los altos y continuos costos de las renovaciones anuales de las licencias hacían que esta opción no fuera sostenible.

Actualmente, el sistema da soporte a operaciones policiales, recursos humanos, gestión de casos y gestión de documentos, pero la plataforma de código abierto del sistema puede integrar componentes adicionales en el futuro. Esto permite al sistema desarrollarse en línea con la evolución de las necesidades del cuerpo de policía.

Titularidad nacional

Para satisfacer mejor las necesidades locales, se diseñó el sistema TIC sobre el terreno, en Ramala, en colaboración con el departamento de las TIC del cuerpo de policía y representantes de diferentes operaciones policiales.

Formado por mano de obra local en la medida de lo posible, el equipo de desarrollo del programa incluyó 13 programadores locales y cuatro miembros del departamento de las TIC de la policía. UNOPS también ofreció cursos de capacitación, documentación técnica detallada y apoyo técnico en el trabajo al personal de la policía, fomentando así la capacidad nacional a base de desarrollar las habilidades necesarias por parte del personal para el mantenimiento y buen uso continuados del sistema de información.

«El enfoque inclusivo y participativo ha generado una excelente cooperación en el sector en cuestiones relativas a las TIC y ha garantizado verdadera titularidad nacional y sostenibilidad en el proyecto», declaró Paul George, Director Adjunto para África y Oriente Medio del Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional de Canadá.

Para desarrollar la capacidad de la Policía Civil Palestina en otros proyectos, UNOPS, con la colaboración de la EUPOL COPPS, ha construido unas instalaciones de formación policial, reequipado estaciones de policía, adquirido ordenadores y demás equipamiento, y ha capacitado a personal de seguridad.

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