Procesos de adquisiciones

Principios de adquisiciones

UNOPS realiza adquisiciones de conformidad con los siguientes principios:

  • Mejor relación calidad-precio: Seleccionamos las ofertas que presentan la combinación óptima de factores, como calidad adecuada, costos del ciclo de vida y otros parámetros que pueden incluir objetivos estratégicos de tipo social y ambiental, entre otros, que satisfagan las necesidades del usuario final.

  • Equidad, integridad y transparencia: Protegemos nuestras adquisiciones de la colusión y llevamos a cabo procesos basándonos en reglamentos claros y apropiados, criterios de evaluación objetivos, especificaciones imparciales y utilización de documentos de licitación estándar.

  • Competencia eficaz: Ofrecemos información oportuna y adecuada a todos los proveedores potenciales, así como las mismas oportunidades para participar en actividades de adquisiciones.

  • Consideración de los intereses de UNOPS y sus asociados: realizamos actividades de adquisiciones de forma que se favorezca la consecución de metas y objetivos de UNOPS y sus asociados.

UNOPS considera las adquisiciones sostenibles como la práctica de integrar requisitos, especificaciones y criterios en favor de la protección del medio ambiente, del progreso social y en apoyo al desarrollo económico. Para lograr este objetivo, se busca la eficacia de los recursos, se mejora la calidad de los productos y servicios y, a la larga, se optimizan los costos.

UNOPS tiene el compromiso de hacer que sus adquisiciones sean sostenibles por defecto, de forma progresiva y respetando por completo el derecho de acceso al mercado de las Naciones Unidas de proveedores procedentes de países en desarrollo y países con economías en transición.

Políticas de adquisiciones

El marco regulador específico para adquisiciones de UNOPS se establece en el Regl​amento Financiero y Reglamentación Financiera Detallada de UNOPS. Los profesionales de las adquisiciones de UNOPS pueden consultar el Manual de Adquisiciones de UNOPS, que contiene tanto procedimientos de adquisiciones como instrucciones y otros materiales orientativos para desarrollar actividades sobre adquisiciones de manera eficaz y eficiente, de conformidad con el Reglamento Financiero y Reglamentación Financiera Detallada de UNOPS y otra normativa aplicable.

Con un carácter más general que las políticas mencionadas anteriormente, todas las entidades del sistema de las Naciones Unidas siguen unas directrices comunes definidas en la Guía general de negocios para proveedores potenciales de bienes y servicios con directrices comunes para adquisiciones por organizaciones del sistema de las Naciones Unidas.

Asimismo, UNOPS promueve encarecidamente acuerdos y directrices de apoyo tales como el Pacto Mundial de las Naciones Unidas, además del Código de Conducta de los proveedores de las Naciones Unidas que deben cumplir todos los proveedores.

Métodos de licitación

UNOPS emplea una serie de métodos de licitación estándar, cuya selección viene determinada por la complejidad de la necesidad de adquisición y el valor monetario.

Solicitud de cotizaciones (RFQ): Método de licitación informal en el que el valor de los bienes, los servicios o las obras se encuentra normalmente entre 5.000 y 50.000 USD. Una RFQ se utiliza generalmente para artículos estándar accesibles fácilmente en los que el valor de la adquisición es inferior al umbral establecido para métodos formales de licitación.

Invitación a licitar (ITB): Método de licitación formal en el que el valor de los bienes, servicios u obras a menudo supera los 50.000 USD y los proveedores potenciales deben presentar una oferta para el suministro de bienes o servicios. Se utiliza normalmente cuando los requisitos se especifican de forma clara y completa y se adjudica sobre la base del costo más bajo.

Invitación a la presentación de propuestas (RFP): Método de licitación formal en el que los proveedores potenciales deben presentar una oferta para el suministro de bienes, obras o servicios basándose en las especificaciones, estado de las obras o términos de referencia incluidos en los documentos de licitación y que se emplean para bienes, servicios y obras con un valor normalmente superior a 50.000 USD. Generalmente, una RFP tiene lugar cuando los requisitos son complejos o no pueden especificarse de forma clara o completa, las evaluaciones técnicas detalladas están pendientes de realización y/o cuando el precio o costo no es la única base de la adjudicación.

Puede obtener más información en el Manual de Ad​qu​isiciones de UNOPS.​

Evaluación de las ofertas

Cada método de licitación cuenta con un procedimiento específico para evaluar las ofertas. Al valorar RFQ e ITB, las ofertas se evalúan basándose en la metodología de oferta de precio más bajo más aceptable técnicamente en los casos de RFQ, mientras que para ITB se tiene en cuenta la metodología de oferta de precio más bajo que cumple con todos los requisitos. En ambos procedimientos, los criterios financieros son los más importantes. En cambio, una RFP tiene en consideración tanto los criterios técnicos como los financieros. El componente técnico determina principalmente si la propuesta va a ser aceptada o rechazada. La evaluación se lleva a cabo mediante criterios que se indican de forma clara en los documentos de licitación.

Al examinar, evaluar y comparar las ofertas, UNOPS puede tener en consideración factores que estén o no relacionados con el precio, lo que incluye costo (operación, mantenimiento, reparaciones), tiempo de ejecución/finalización, características funcionales, condiciones de pago/garantía, el registro de desempeño del proveedor en UNOPS y otras organizaciones de las Naciones Unidas y los proveedores del mercado local.

Condiciones generales de contratación

Condiciones generales de contratación de UNOPS para el suministro de bienes y/o la prestacion de servicios (válidas desde el 1 de julio de 2017)

Condiciones generales de contratación para el suministro de bienes​​
Condiciones generales de contratación para la prestación de servicios​
Condiciones generales de contratación para el suministro de bienes y la prestación de servicios​


Condici​ones generales de cont​ratación de UNOPS para el suministro de bienes y/o la prestacion de servicios (válidas hasta el 30 junio de 2017)​

Condiciones Generales de UNOPS para Bienes
Condiciones Generales de Contratación de Servicios Profesionales de UNOPS
Condiciones de Servicios de UNOPS para contratos de un valor inferior a 50.000 USD

Las Condiciones generales de contratación para obras se integran dentro de contratos basados en los de la Federación Internacional de Ingenieros ​Consultores (FIDIC), adaptados especialmente al entorno de UNOPS. Existen cinco contratos de obras de UNOPS:

Contrato de Obras Menores
Contrato de Obras Abreviado
Contrato de Obras por Unidad de Medida
Contrato de Obras a Tanto Alzado
Contrato de Servicios de Consultoría p​ara Obras (en inglés)