The United Nations Office for Project Services (UNOPS)

Un módulo contra incendios compacto utilizado por equipos de lucha contra incendios con capacidad de respuesta rápida y flexible en zonas de difícil acceso.

Desarrollo de la resiliencia: Historias de recuperación de Mykolaiv

Desde finales de 2022, UNOPS y el Gobierno de Dinamarca han colaborado para prestar apoyo a Mykolaiv y zonas cercanas, una región muy afectada por la guerra en Ucrania.


Desde equipo contra incendios y sistemas de agua limpia hasta modernos camiones de desechos y transporte público, la ayuda ha contribuido a restablecer servicios esenciales y mejorar la vida cotidiana. No obstante, aunque el progreso es evidente, aún quedan muchos desafíos por superar en el camino hacia la recuperación.

Gestionar los desechos sin pausa

Durante los primeros días de la invasión a gran escala de Rusia en Ucrania, Mykolaiv estuvo prácticamente en primera línea, expuesta regularmente a ataques aéreos y de artillería. Y aunque los drones y los misiles siguen siendo una amenaza diaria para las comunidades locales desde que las fuerzas rusas fueron expulsadas a finales de 2022, la vida, en su mayor parte, parece haber vuelto a la normalidad. Los atascos de tráfico, los restaurantes llenos y las familias paseando por los parques demuestran que la población ha regresado en masa.

Mykolaivkomuntrans, el principal proveedor para la recogida de desechos sólidos de Mykolaiv, presta servicio a tres de los cuatro distritos de la ciudad. A pesar del conflicto, la empresa nunca dejó de trabajar. Desde los primeros días de la invasión a gran escala, se adaptó rápidamente para mantener la ciudad limpia y en funcionamiento.

[...] La cantidad de desechos diarios ha vuelto a los niveles de 2021. Ahora tenemos más trabajo que nunca, porque tenemos población adicional que llegó desde Kherson, de zonas cercanas al frente o de pueblos bajo la ocupación [rusa]».

Yulia Slobodeniuk - Jefa del Departamento de Protección Ambiental de Mykolaivkomuntrans

La mayoría de los vehículos más antiguos de la empresa se fabricaron en Bielorrusia, y conseguir repuestos se había vuelto casi imposible. Con el fin de apoyar los servicios municipales esenciales, Dinamarca colaboró con UNOPS para proporcionar nuevos camiones de basura, camiones volquete, camiones cisterna de combustible y excavadoras.

«La ciudad está ahora incluso más limpia que antes de la invasión», añade Yulia. «Con los vehículos modernos, nuestro trabajo es mucho más eficiente. Podemos limpiar los vertederos ilegales de forma más eficaz y mantener nuestra flota sin preocupaciones».

Un camión de recogida de desechos recién entregado que presta servicio en Mykolaivkomuntrans y contribuye a mantener limpia la ciudad a pesar de los continuos desafíos.
Un trabajador municipal de Mykolaivkomuntrans habla con un representante de UNOPS junto a un vehículo de recogida de desechos recién entregado.

Aunque este apoyo ha supuesto una diferencia significativa, aún se necesitan mejoras a largo plazo. Existen planes para construir una planta de clasificación de residuos en el futuro.

Mantener la ciudad en movimiento

Otro proveedor de servicios municipales, Mykolaivpastrans, recibió nuevo equipo gracias al apoyo del Gobierno de Dinamarca y UNOPS. La empresa opera cuatro líneas de autobús en Mykolaiv. Si bien el número puede parecer pequeño, estas rutas desempeñan un rol vital a la hora de conectar zonas remotas de la ciudad, incluidos barrios en los que antes no se disponía de acceso al transporte público.

  • Un nuevo autobús que presta servicio en la ruta 79 en Mykolaiv, adquirido por UNOPS, mejora el acceso al transporte público para comunidades como la de Varvarivka.

Una de esas zonas es Varvarivka, un distrito histórico situado al otro lado del río Pivdennyi Buh. Con los nuevos vehículos en funcionamiento, las personas que viven en Varvarivka ahora pueden desplazarse de forma segura y confiable al resto de la ciudad por primera vez. Este es un paso fundamental para restablecer la movilidad y la inclusión en la recuperación de la ciudad.

Gracias a los autobuses de UNOPS, hemos logrado aumentar el número de vehículos en nuestras rutas un 40%».

Pavlo Ostrovskyi - Subdirector de Mykolaivpastrans

«Estamos en disposición de poner en marcha nuevas rutas tan pronto como tengamos más vehículos. Los salarios más altos y los programas de pasantías sólidos han resuelto nuestras necesidades de personal. Solo necesitamos más autobuses para dar servicio a más personas».

Ahora todos los autobuses cuentan con un sistema de GPS para ayudar a las personas a planificar sus viajes. El aire acondicionado en los autobuses garantiza que los desplazamientos sean más seguros y cómodos durante todo el año tanto para el personal que los conduce como para los pasajeros y las pasajeras.

Interior de un autobús urbano recién entregado en Mykolaiv, que ofrece asientos limpios y espaciosos y acceso sin escalones para garantizar la igualdad en la movilidad urbana.
La cabina de conducción de un moderno autobús urbano de Mykolaiv, equipada con controles actualizados y un sistema de pago digital para un funcionamiento más eficiente.

Proteger los campos y los bosques

Los incendios forestales son una amenaza recurrente en Ucrania, especialmente durante los meses secos de primavera y otoño, cuando los campos y bosques son muy vulnerables. Solo en la región de Mykolaiv, 84.000 hectáreas de bosque (una superficie equivalente a casi 120.000 campos de fútbol) están gestionadas por la empresa estatal de bosques de Ucrania, lo que supone una carga significativa para los equipos locales de extinción de incendios.

Con el objetivo de apoyar sus esfuerzos, UNOPS, gracias a la financiación de Dinamarca, suministró módulos especializados contra incendios diseñados para aumentar la movilidad y la eficiencia. Estas unidades compactas pueden montarse en camionetas o remolques, lo que proporciona una opción de respuesta flexible y rápida para los equipos de extinción de incendios que operan en terrenos difíciles.

Personalmente, utilicé los módulos proporcionados por UNOPS 15 veces en 2024. Caben en la parte trasera de un camión. Son fáciles de usar y una sola persona puede manejarlos».

Valentyn Kashyrets - Jefe del Departamento de Protección Ambiental de la empresa estatal de bosques de Ucrania

Además de proteger las zonas forestales, la empresa estatal de bosques de Ucrania también responde a incendios agrícolas y ha comenzado a ampliar su cobertura a partes de las regiones de Odesa y Kherson. Los módulos contra incendios proporcionados por UNOPS no solo han salvado numerosas vidas humanas y medios de subsistencia, sino que también han preservado grandes zonas de hábitat natural en toda la región.

Mejorar la vida cotidiana con un acceso confiable al agua

El acceso al agua limpia sigue siendo un desafío constante en Mykolaiv y sus alrededores. Desde abril de 2022, cuando se dañó la tubería que abastecía de agua a la ciudad de Mykolaiv desde el río Dnipro, la población ha tenido que depender de agua salada en sus grifos procedente del estuario del Pivdennyi Buh. En muchos pueblos cercanos hay pozos de agua subterránea, pero sin torres de agua en funcionamiento no hay suficiente presión para distribuir el agua de manera eficaz.

  • Una nueva torre de agua en Lymany, en la comunidad de Halytsynove, adquirida por UNOPS gracias a la financiación del Gobierno de Dinamarca, contribuye a mejorar el acceso de la comunidad local al agua.

A fin de ayudar a mejorar la situación, el Gobierno de Dinamarca colaboró con UNOPS para adquirir nuevas torres de agua para los pueblos afectados. Uno de ellos, Lymany, en la comunidad de Halytsynove, tenía una torre de agua que quedó dañada sin posibilidad de reparación en 2022. La nueva instalación garantiza ahora un acceso continuo al agua para la población local.

Nuestra comunidad ha recibido varias torres de agua de múltiples donantes, pero la torre de agua de UNOPS y Dinamarca cumple todos los requisitos. Es perfecta al 99,9%».

Ivanna Zvonyk - Jefa de Ingeniería de la empresa municipal de servicios públicos de Halytsynove

La comunidad de Halytsynove depende de 33 pozos y 12 torres de agua en funcionamiento. 

«Estas torres de agua son muy efectivas», explica Ivanna. «Mantienen la presión necesaria incluso durante los cortes de electricidad, lo que significa que la gente sigue teniendo acceso al agua durante algún tiempo después de la interrupción del suministro eléctrico».

Sin embargo, muchas de las torres catalogadas como “operativas” se encuentran, en realidad, gravemente dañadas y son extremadamente difíciles o imposibles de reparar.

  • Una antigua torre de agua oxidada y fuera de servicio junto a una torre recién instalada. Una de las varias adquiridas por UNOPS para mejorar la infraestructura hídrica en la región de Mykolaiv.

En Lymany, el acceso al agua limpia ha mejorado significativamente. Este apoyo del Gobierno de Dinamarca y UNOPS está contribuyendo a restablecer la vida cotidiana y a que las familias puedan regresar a sus hogares.

«La gente sigue volviendo a sus hogares, incluidas familias con niñas y niños y jóvenes», afirma Ivanna. «Tenemos la capacidad de instalar torres de agua por nuestra cuenta. Cualquier torre adicional puede mejorar considerablemente la situación en la comunidad».

Acerca de nuestro trabajo en el sur de Ucrania

Desde 2022, UNOPS ha estado colaborando con el Gobierno de Dinamarca y las autoridades locales para respaldar la recuperación y la reconstrucción en Mykolaiv y las zonas circundantes del sur de Ucrania. El proyecto tiene como objetivo ayudar a las comunidades a recuperarse de los graves daños causados por la guerra mediante la rehabilitación de la infraestructura esencial y el restablecimiento de los servicios públicos.

En estrecha colaboración con el Gobierno local, UNOPS ayuda a reparar viviendas, carreteras y escuelas, y a mejorar la gestión de desechos, los sistemas de suministro de agua y el transporte público. El proyecto también apoya la instalación de sistemas de seguridad y la revitalización de los espacios comunitarios, lo que contribuye a sentar las bases para una recuperación a largo plazo. El objetivo no es solo reconstruir la infraestructura física, sino también fortalecer la resiliencia de la comunidad y ayudar a las personas a recuperar la estabilidad en su vida cotidiana.

Mediante esta iniciativa se respaldan los siguientes Objetivos Mundiales:


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