The United Nations Office for Project Services (UNOPS)
Grupo de Auditoría Interna e Investigaciones
El Grupo de Auditoría Interna e Investigaciones (IAIG) dirige las investigaciones de la Directora Ejecutiva sobre presuntas actividades de fraude, corrupción, derroche de recursos, explotación y abuso sexuales, acoso sexual y otras conductas indebidas y violaciones de los reglamentos, normas e instrucciones operacionales de UNOPS. Esto permite que UNOPS cuente con un procedimiento sistemático de evaluación y mejora de la efectividad de los procesos de gestión del riesgo, control y gobernanza. Todas las operaciones de UNOPS están sujetas a auditorías internas e investigaciones.
Valor añadido
El Grupo de Auditoría Interna e Investigaciones (IAIG) tiene la firme determinación de favorecer una mayor transparencia y rendición de cuentas en el seno de UNOPS mediante el asesoramiento y las garantías imparciales e independientes con el objetivo de mejorar las operaciones de UNOPS. La misión de IAIG es proteger los recursos humanos y financieros de UNOPS al investigar, entre otras cosas, el fraude, la corrupción y la conducta indebida en el lugar de trabajo.
Mandato
IAIG actúa como canal principal para recibir denuncias sobre conductas indebidas y tiene la responsabilidad de llevar a cabo investigaciones de todos los casos de presunta conducta indebida en los que se vean envueltos miembros del personal de UNOPS u otras personas, partes o entidades en los que la conducta indebida vaya en perjuicio de UNOPS. IAIG es la única oficina en UNOPS que puede llevar a cabo investigaciones.
¿Qué tipo de actividades investiga IAIG?
Fraude en las adquisiciones
Corrupción y sobornos
Robo y malversación
Fraudes de prestaciones
Explotación y abuso sexuales
Acoso sexual
Uso indebido de los recursos de UNOPS
Falsa declaración, falsificación y certificaciones falsas
Incumplimiento de los requisitos en materia de presentación de la declaración de la situación financiera.
Irregularidades en la contratación
Represalias contra los denunciantes de irregularidades (después de que el Oficial de Ética compruebe la existencia de indicios fundados de represalias)
Asalto y amenazas
Acoso en el lugar de trabajo (tras la recepción y la revisión de la derivación de la Directora del Grupo de Personas y Cambio (PCG))
Abuso de autoridad
Incumplimiento de la legislación local y abuso de los privilegios y las inmunidades
Otros tipos de conducta indebida, como ignorancia deliberada de los reglamentos, reglas e instrucciones operacionales de UNOPS.
¿Qué tipo de actividades NO investiga IAIG?
- IAIG no investiga las denuncias que no constituyen mala conducta sino que atañen aspectos interpersonales o de la gestión, por ejemplo: aspectos relacionados con el desempeño laboral. Las denuncias deben dirigirse a la Directora del Grupo de Personas y Cambio.
Cómo trabajamos
Una investigación de IAIG es una actividad administrativa de determinación de hecho para recabar pruebas con el objetivo de apoyar o refutar las denuncias de violaciones de conducta indebida presentadas por miembros del personal de UNOPS y prácticas prohibidas de proveedores o terceras partes de UNOPS. Asimismo, IAIG también puede analizar problemas sistemáticos que se le presenten.
Fraude y corrupción
IAIG investiga las denuncias de fraude, presunto fraude o corrupción en las que estén involucrados funcionarios de UNOPS, miembros del personal de UNOPS, proveedores por sí mismos o en colusión con otra parte en una relación operacional con UNOPS.
- El fraude es una tergiversación consciente de la verdad o la ocultación de un hecho material para inducir a otros a actuar en perjuicio propio o de otra persona.
- La corrupción es el ofrecimiento, entrega, recepción o solicitud, directa o indirectamente, de algo de valor para influenciar de manera indebida las acciones de otra parte.
Si desea más información sobre prácticas fraudulentas y corrupción, consulte la Instrucción operacional (OI) OI.ED.2018.01: Política para abordar el fraude y la corrupción (en inglés)
A continuación, se presentan algunos ejemplos de fraude y corrupción:
- Falsificar documentos, preparar entradas falsas en los sistemas de UNOPS o proporcionar información falsa para obtener beneficios financieros o de otro tipo para beneficio propio o de otras personas.
- Todo tipo de práctica colusoria entre proveedores durante un proceso de adquisiciones.
- Proporcionar información relativa a reclamaciones relativas al seguro médico u otras prestaciones que la parte actora sabe que es falsa.
Prácticas de conducta indebida
Toda denuncia o sospecha de conducta indebida que reciba UNOPS se evalúa y puede ser investigada.
Si IAIG determina que la denuncia está fundada, llevará a cabo acciones disciplinarias o de otro tipo contra el infractor, incluida la terminación inmediata de la relación laboral. Según la infracción, y tras consultarlo con la Oficina de Asuntos Jurídicos, los casos se pueden referir a las autoridades nacionales para su enjuiciamiento penal. El Secretario General de las Naciones Unidas puede levantar la inmunidad del miembro del personal implicado para que se pueda procesar su enjuiciamiento penal.
La Directora Ejecutiva de UNOPS publica cada año información sobre las denuncias de conducta indebida y las sanciones aplicadas.
Explotación y abuso sexuales
UNOPS tiene la firme determinación de reforzar la protección frente a la explotación y el abuso sexuales. La explotación, el abuso y el acoso sexuales constituyen faltas de conducta grave y dan lugar a la adopción de medidas disciplinaras como la rescisión del contrato de trabajo.
Proveedores que trabajan con UNOPS
UNOPS exige a sus proveedores que cumplan con los estándares más exigentes de integridad y competencia. Por lo tanto, aplicamos una política de tolerancia cero con los proveedores que incurran en prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, colusorias o poco éticas.
Un proveedor que impida u obstaculice la investigación por parte de UNOPS de posibles prácticas prohibidas mediante sus actos u omisiones también puede ser sancionado por obstrucción.
En caso de que un proveedor incurra en prácticas prohibidas, puede ser sancionado en virtud de la política de UNOPS sobre sanciones a proveedores. La suspensión y la exclusión son recursos administrativos previstos por UNOPS y otros organismos de las Naciones Unidas para evitar otorgar nuevos contratos a empresas o individuos y para prevenir y combatir el fraude y la corrupción en sus proyectos.
Proveedores y la explotación y el abuso sexuales
UNOPS espera que todos los proveedores, sus entidades matrices, subsidiarias y afiliadas, así como los subcontratistas, creen y mantengan un entorno en el que se trate a todos los empleados con dignidad y respeto y se prevenga la explotación y el abuso sexuales. Todos los contratos de UNOPS incluyen disposiciones sobre esta obligación.
El incumplimiento por parte de un proveedor de la toma de medidas preventivas contra la explotación y el abuso sexuales, de la investigación de las denuncias de los mismos o de la adopción de acciones correctivas cuando se han producido casos de explotación o abuso sexuales, constituye un motivo de terminación inmediata de todo acuerdo, sin cargos por dicha terminación.
Si desea más información sobre las instrucciones, procedimientos y procesos de UNOPS en materia de adquisiciones, consulte el Manual de Adquisiciones de UNOPS
